SWI, 06/02/2023
Por Pauline Turuban
A Suíça, como a maioria das economias desenvolvidas, sofre de uma escassez histórica de mão-de-obra em certos setores-chave. O envelhecimento da população do país e as mudanças nos estilos de vida estão transformando profundamente o mercado de trabalho – e isso é apenas o começo.
No final de 2022, a Suíça registrou mais de 120.000 vagas de emprego. Este número é o maior registrado pelo Departamento Federal de Estatística desde que começou a coletar esses dados em 2003. As vagas abrangiam setores tão variados como manufatura, saúde, comércio, hotéis e restaurantes, construção e tecnologia da informação. Certos conhecimentos-chave, documentados no índice anual de escassez de habilidades da Adecco, está se mostrando particularmente difícil de proteger.
A necessidade de pessoal é amplificada pela menor taxa de desemprego em 20 anos: 2,2%, segundo a Secretaria Estadual de Assuntos Econômicos (SECO). Esta taxa é considerada de pleno emprego.
A Suíça não está sozinha nessa luta. A magnitude da escassez global de mão de obra é sem precedentes, com três em cada quatro empresas – em todos os setores – relatando dificuldades de recrutamento na pesquisa de 2022 do ManpowerGroup de escassez de trabalhadores.
De acordo com o ManpowerGroup, a escassez na Suíça fica em torno da média global, com 74% das empresas lutando para contratar o pessoal necessário. A situação é particularmente tensa em Taiwan, Portugal, Singapura, China e Índia.
Embora existam grandes diferenças entre os países da União Europeia (UE), as taxas médias de desemprego na OCDE e na zona do euro também estão em mínimos históricos. Em suma, há muito tempo a economia mundial não enfrentava tamanha escassez de trabalhadores.
Preenchendo o vazio deixado pelos baby boomers
A forte recuperação econômica após o auge da pandemia de Covid-19 intensificou a necessidade de pessoal das empresas. Mas a atual escassez de mão-de-obra também tem raízes em vários outros fatores estruturais.
O envelhecimento (declínio) da população é o principal desafio nos países desenvolvidos, segundo Philippe Wanner, professor do instituto de demografia e socioeconomia da Universidade de Genebra. A taxa de fertilidade nos países industrializados há muito está bem abaixo do limiar de substituição geracional (2,1 filhos por mulher), inclusive na China, onde a população diminuiu em 2022 pela primeira vez em 60 anos.
Os baby boomers – nascidos durante a explosão populacional entre 1945 e o início dos anos 1960 – já começaram a se aposentar. Eles devem atingir o pico de aposentadoria entre agora e 2030, deixando um vácuo difícil de preencher. O problema é particularmente grave em certas profissões, como a medicina geral. Na Suíça, a chegada de jovens trabalhadores à força de trabalho não compensa mais os que se aposentam, e a diferença só aumentará até o final da década.
Seria tolice esperar que novos nascimentos resolvam o problema. “Nas sociedades capitalistas, famílias grandes são muitas vezes incompatíveis com dois pais que trabalham”, disse Wanner. Só políticas familiares generosas como as dos países nórdicos podem favorecer uma taxa de natalidade mais elevada, mas não a curto prazo, explicou.
Wanner identificou duas estratégias principais para resolver a crise trabalhista. A primeira é integrar melhor certas categorias de trabalhadores subempregados no mercado de trabalho. Na Suíça, isso pode se aplicar especialmente às mulheres – particularmente aquelas com menos qualificações, muitas das quais não têm nenhum incentivo econômico atual para colocar seus filhos em creches – e aos requerentes de asilo.
A segunda abordagem é incentivar a imigração. A Suíça está comprometida com esse caminho desde 2002, devido ao acordo Suíça-UE que permite a livre circulação de pessoas. Nos últimos 20 anos, a população do país alpino aumentou 20% e deverá chegar a nove milhões em 2023. Este rápido crescimento nas últimas duas décadas é inigualável na Europa e em grande parte consequência da imigração: cerca de 30% dos suíços residentes nasceram no exterior.
Esse crescimento é sustentável? O número excepcional de vagas abertas sugere que o influxo de mão de obra estrangeira decorre de uma necessidade econômica real. Mas a imigração também tem implicações para infraestrutura, habitação e coesão social. É, portanto, altamente político e pode se tornar um dos principais temas da campanha para as eleições federais, marcadas para o outono de 2023.
Para atrair imigrantes com habilidades desejáveis, um país deve ser atraente. Até agora, a Suíça tem inquestionavelmente uma vantagem graças a salários generosos, condições de trabalho favoráveis e um alto padrão de vida. Mas a competição global por trabalhadores certamente se intensificará devido à escassez de mão de obra em todo o mundo. Os países estão procurando conjuntos de habilidades cada vez mais especializados, apontou Wanner, e “não está claro se [a Suíça] será capaz de manter seu fascínio para a elite profissional”.
Alguns países já iniciaram “uma espécie de marketing demográfico” para atrair trabalhadores, disse o professor. Muitos dos jovens da diáspora portuguesa, por exemplo, estão a regressar a casa graças à melhoria das condições econômicas em Portugal e aos incentivos fiscais ao repatriamento que Lisboa oferece desde 2019.
Adequar as habilidades às necessidades
Os desafios enfrentados pelas economias mundiais não são apenas quantitativos, mas também qualitativos. A inversão da pirâmide etária está acontecendo “durante formidáveis transformações no mercado de trabalho”, observou Wanner. A intensificação da especialização e do setor de serviços, destacou, está provocando o desaparecimento de algumas ocupações, especialmente na manufatura; também está encorajando o rápido desenvolvimento de outros empregos, por exemplo, em tecnologia.
“Essas mudanças sem dúvida serão ainda mais marcantes no futuro, com os avanços da robótica e da inteligência artificial”, disse Wanner. Ele acredita, porém, que as novas tecnologias substituirão apenas parcialmente os trabalhadores. “O fator humano é e continuará sendo importante”, insistiu. “Ainda não inventamos robôs capazes de construir estradas.”
Nos últimos 20 anos, disse Wanner, a Suíça contou com trabalhadores europeus para preencher empregos que os suíços não desejam, empregos que normalmente exigem menos qualificações. Mas, ele previu, com os níveis de treinamento aumentando em toda a Europa, será cada vez mais necessário recrutar de fora da União Europeia. A imigração para a Suíça de países não pertencentes à UE, no entanto, é estritamente regulamentada. É permitido apenas para trabalhadores altamente qualificados.
“Isso pode ser problemático no futuro”, disse Wanner. Ainda não está claro como o mundo político lidará com essa questão espinhosa nos próximos anos, nem se concordará em afrouxar as restrições.
Wanner explicou que as mudanças demográficas causarão certas mudanças diretas no mercado de trabalho. O aumento da população e a diminuição do tamanho das famílias irão, por exemplo, exigir habitações adicionais e, portanto, impulsionar o setor da construção. O envelhecimento da população e o fato de que mais mulheres estão trabalhando aumentarão a demanda por cuidadores.
Mas o planejamento preciso para necessidades futuras é muito difícil, especialmente para profissões que ainda não existem. Como explicou Wanner, “você precisa ser capaz de antecipar as necessidades econômicas daqui a dez anos para começar a adaptar a educação e o treinamento de acordo”.
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Fonte:https://www.swissinfo.ch/eng/demographic-shifts-cause-swiss-labour-market-crunch/48250862
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