BU, 04/09/2024
Por Masha Borak
As autoridades dos EUA continuam pressionando para obter acesso às bases de dados biométricos dos Estados membros da UE, como parte da triagem de viajantes no regime de isenção de visto.
Os EUA desejam que todos os países participantes do Programa de Isenção de Visto dos EUA (VWP) assinem o acordo de Parceria de Segurança Fronteiriça Avançada (EBSP) até 2027, conforme um documento circulado pela Presidência do Conselho da Bélgica em junho, e publicado pela organização não governamental Statewatch na semana passada.
Junto com o Programa Internacional de Compartilhamento de Informações Biométricas (IBIS), o EBSP foi projetado para acessar bases de dados biométricos nacionais para autenticar identidades de viajantes. O EBSP exigiria conexões diretas entre as bases de dados biométricos dos estados participantes e o sistema IDENT/HART dos EUA.
Quase todos os Estados membros da UE estão cobertos pelo Programa de Isenção de Visto dos EUA. No entanto, a transferência proposta de dados biométricos não está coberta por nenhum acordo existente entre a UE e os EUA.
No documento, a Presidência belga sugere que pode ser necessário um novo tratado internacional para essas transferências. Ao mesmo tempo, legisladores da UE questionam se a troca de dados seria possível sob a legislação da UE.
O documento, que é dirigido ao Comitê de Representantes Permanentes, fornece uma visão geral dos últimos dois anos de discussões sobre as propostas do EBSP. Também menciona que a Comissão Europeia está trabalhando em um exercício de "prova de conceito" para o compartilhamento de informações com o Departamento de Segurança Interna dos EUA (DHS). No entanto, a UE negou o pedido de mais informações sobre essa prova de conceito, alegando questões de segurança pública.
Um relatório de janeiro da Statewatch, citando documentos da UE, mostrou que as negociações sobre o EBSP entre os EUA e a UE estagnaram, com alguns países da União Europeia confusos sobre o que exatamente os EUA estão propondo, e se as negociações devem ser conduzidas pelos estados membros ou pela própria UE. O documento mais recente sugere que a UE e seus estados membros ainda estão no escuro quanto às intenções dos EUA.
"Apesar das tentativas nos últimos dois anos de obter informações sobre a situação, incluindo intervenções do Serviço Jurídico do Conselho e da Comissão durante reuniões do IXIM sobre diferentes aspectos, não foram identificados passos concretos adicionais", afirma o documento.
Comissários do Reino Unido: Colaboração internacional em biometria é 'essencial'
O Reino Unido é um dos países que não assinou o acordo EBSP com os EUA. Em vez disso, o Ministério do Interior do Reino Unido e o Departamento de Segurança Interna dos EUA (DHS) implementaram a Plataforma Segura em Tempo Real (SRTP), que permite verificações automáticas de impressões digitais anonimizadas contra as bases de dados de imigração de ambos os países.
No entanto, o país está mirando outros intercâmbios de dados biométricos. O Comissário de Biometria da Escócia, Brian Plastow, e o Comissário de Biometria e Câmeras de Vigilância do Ministério do Interior do Reino Unido, Tony Eastaugh, acreditam que a colaboração internacional em tecnologias biométricas é "absolutamente essencial".
"Sistemas e regras diferentes entre países tornam os esforços colaborativos complexos", diz Eastaugh. "O Brexit adicionou outra camada de complexidade, à medida que o Reino Unido e a UE podem começar a divergir em suas abordagens. Apesar desses desafios, a cooperação internacional e uma abordagem colegiada para o compartilhamento de inteligência e informações são vitais."
A UE espera lançar seu Sistema de Entrada e Saída baseado em biometria (EES) em 10 de novembro de 2024, enquanto o Reino Unido introduziu seu sistema de Autorização Eletrônica de Viagem (ETA) e planeja tornar os vistos totalmente digitais até 2025.
O Reino Unido planeja expandir suas capacidades biométricas na aplicação da lei, não apenas com impressões digitais, reconhecimento facial e DNA, mas também com métodos avançados, como reconhecimento de odor, marcha e cadência de fala. No entanto, para alcançar isso, será necessário lidar com as preocupações públicas, diz Plastow.
"O país, no entanto, está considerando outros intercâmbios de dados biométricos. O Comissário de Biometria da Escócia, Brian Plastow, e o Comissário de Biometria e Câmeras de Vigilância do Ministério do Interior do Reino Unido, Tony Eastaugh, acreditam que a colaboração internacional em tecnologias biométricas é absolutamente essencial."
"Sistemas e regras diferentes entre os países tornam os esforços colaborativos complexos", diz Eastaugh. "O Brexit acrescentou outra camada de complexidade, à medida que o Reino Unido e a UE podem começar a divergir em suas abordagens. Apesar desses desafios, a cooperação internacional e uma abordagem colegiada para compartilhar inteligência e informações são vitais."
A UE espera lançar seu Sistema de Entrada e Saída (EES) baseado em biometria em 10 de novembro de 2024, enquanto o Reino Unido introduziu seu sistema de Autorização Eletrônica de Viagem (ETA) e planeja tornar os vistos totalmente digitais até 2025.
A dupla falou ao Instituto para Avanço da Defesa e Governo (IDGA) antes da Cúpula de Biometria para Governo e Aplicação da Lei, realizada em Washington D.C. nos dias 10 e 11 de dezembro.
No futuro, o Reino Unido planeja expandir suas capacidades biométricas na aplicação da lei, não apenas com impressões digitais, reconhecimento facial e DNA, mas também com métodos avançados, como reconhecimento de odor, marcha e cadência da fala. No entanto, para chegar lá, será necessário lidar com as preocupações públicas, afirma Plastow.
"Construir confiança no uso de biometria na aplicação da lei começa garantindo transparência e conformidade com os direitos humanos", acrescenta.
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