RTT, 28/02/2023
Por Tom Parker
A agência global de saúde afirma que a desinformação e a informação de má qualidade prejudicaram a "conformidade com as orientações governamentais ou da OMS".
A agência global de saúde não eleita, a Organização Mundial da Saúde (OMS), está avançando com seus planos de fazer emendas ao Regulamento Sanitário Internacional (2005), o que lhe daria novos poderes de longo alcance para combater a “desinformação e a má informação”.
Os planos para alterar o Regulamento Sanitário Internacional (RSI) foram acionados em janeiro do ano passado, quando o governo Biden silenciosamente propôs mudanças radicais no RSI.
Atualmente, o RSI é um instrumento juridicamente vinculativo de acordo com o direito internacional. Eles exigem que 196 países desenvolvam capacidades para detectar e relatar possíveis emergências de saúde pública em todo o mundo e responder rapidamente a uma emergência de saúde pública de interesse internacional (PHEIC) sempre que for declarada pela OMS.
As emendas promovidas pelo governo Biden buscavam aumentar os poderes da OMS para declarar emergências de saúde “potenciais” e capacitar a OMS para desenvolver novos mecanismos globais de vigilância e compartilhamento de dados.
Mas depois que o governo Biden enviou suas propostas, outros estados membros apresentaram suas próprias emendas propostas ao RSI. Até o momento, 307 propostas de emenda foram apresentadas. Essas emendas propostas vão além do escopo das sugestões originais do governo Biden e buscam dar à OMS poderes adicionais para combater a chamada desinformação e má informação.
Em uma recente reunião da OMS, que começou em 20 de fevereiro e terminou em 24 de fevereiro, um grupo de trabalho de representantes da OMS concluiu a leitura das emendas propostas ao RSI, e concordou com os próximos passos para negociações mais aprofundadas e planejou sua próxima reunião, que começará em 17 de abril e terminará em 20 de abril. Também foi publicado um cronograma provisório que sugere que as emendas serão finalizadas até maio de 2024.
Obtivemos uma cópia do cronograma provisório para você aqui .
Como essas emendas propostas ao RSI expandem os poderes da OMS
1. Novas disposições que se aplicam a “potenciais” emergências de saúde e riscos à saúde
O RSI existente permite que o Diretor-Geral da OMS declare uma emergência de saúde pública de interesse internacional (PHEIC), atualmente definida como (link): “Um evento extraordinário determinado a constituir um risco à saúde pública para outros Estados por meio da disseminação internacional de doenças e potencialmente exigir uma resposta internacional coordenada”.
Eles também são restritos em seu escopo. Especificamente, o objetivo e o escopo do RSI atual é “prevenir, proteger, controlar e fornecer uma resposta de saúde pública à disseminação internacional de doenças de maneiras proporcionais e restritas aos riscos à saúde pública”.
Mas essas emendas propostas ampliam o alcance do RSI ao adicionar a palavra “potencial” a várias seções importantes. As emendas dão ao Diretor-Geral da OMS o poder de declarar um PHEIC “potencial ou real” e expandir o escopo do RSI para incluir “todos os riscos com potencial para impactar a saúde pública”.
2. Novos poderes para declarar emergências de saúde
Atualmente, as emergências de saúde só podem ser declaradas pelo Diretor-Geral da OMS e essas declarações devem seguir os critérios PHEIC. Essas emendas propostas permitem que a OMS declare novos tipos de emergências de saúde, dão poderes aos Diretores Regionais da OMS para declarar alguns tipos de emergências de saúde e permitem que a OMS emita novos tipos de alertas de saúde.
Especificamente, as emendas propostas dão ao Diretor-Geral novos poderes para emitir um “alerta intermediário de saúde pública” a qualquer país em resposta a eventos que não atendam aos critérios PHEIC, permitem que os Diretores Regionais declarem uma “emergência de saúde pública de interesse regional” (PHERC) e permitir que os Diretores Regionais emitam um “alerta de saúde intermediário”.
3. Nova disposição reconhecendo a OMS como a “autoridade coordenadora” durante um PHEIC
Essas emendas propostas não apenas dão à OMS novos poderes para declarar emergências de saúde, mas também reconhecem a OMS “como a autoridade de orientação e coordenação da resposta internacional à saúde pública” durante uma PHEIC.
Como parte desta disposição, todos os estados membros da OMS concordam em “seguir as recomendações da OMS em sua resposta internacional à saúde pública”.
Os planos da OMS para combater a desinformação e a má informação sob o RSI
A OMS já tem influência significativa quando se trata de censurar conteúdo online que considere desinformação ou má informação. Possui parcerias com YouTube, Facebook e Wikipedia. Só o YouTube censurou mais de 800.000 vídeos sob uma política que proíbe se posicionar contra a OMS.
Mas com essas emendas propostas e o aumento de poderes que elas trazem, a OMS planeja expandir ainda mais sua influência nessa área.
As emendas propostas orientam a OMS a fortalecer suas capacidades de “combater a desinformação e a má informação” e desenvolver as capacidades dos Estados membros para obter “alavancagem dos canais de comunicação para comunicar o risco, combatendo a desinformação e a má informação”.
Além disso, as emendas propostas capacitam a OMS a fortalecer sua capacidade de “coordenar com agências da ONU [Nações Unidas], academia, atores não estatais e representantes da sociedade”.
Obtivemos uma cópia da lista completa de emendas propostas ao IHR para você aqui.
Essa pressão para conceder a uma agência global de saúde não eleita novos poderes para combater a desinformação e a má informação surge justo quando muitas pessoas foram acusadas de espalhar desinformação e censuradas durante a pandemia quando fizeram declarações verdadeiras, como afirmar que pessoas vacinadas podem espalhar Covid (uma alegação de que as autoridades estão agora admitindo ser verdade).
Apesar das autoridades agora admitirem que os vacinados podem espalhar a Covid, a OMS classificou a “hesitação em se vacinar e a disseminação de desinformação” como obstáculos que precisam ser enfrentados e até sugeriu que o “ativismo antivacina” é mais mortal do que o “terrorismo global”.
E em um relatório que publicou juntamente com essas propostas de emendas ao RSI, a OMS continuou a expressar seu desdém pelo conteúdo que considera desinformação ou má informação. A agência de saúde global não eleita alegou que a desinformação e a má informação “impediram uma resposta de saúde pública significativa” durante a Covid e reclamaram que podem “minar a confiança do público nas agências de saúde e impedir a confiança do público e a conformidade com as orientações governamentais ou da OMS”.
A OMS também pediu um “equilíbrio entre garantir informações científicas mais precisas, por um lado, e liberdade de expressão e imprensa, por outro” no relatório.
Embora a OMS tenha falado muito sobre os supostos danos da desinformação e da má informação à medida que se aproxima de obter novos poderes para direcionar esse conteúdo, a própria OMS divulgou uma das peças mais infames de conteúdo enganoso durante o estágio inicial da pandemia, quando repetiu as alegações da China de que não encontrou “nenhuma evidência clara de transmissão de humano para humano” do coronavírus”.
Alguns políticos se opuseram às emendas propostas ao RSI, mas essa oposição ainda não impediu a OMS de avançar com seu cronograma provisório de finalização das emendas até maio de 2024.
A OMS tem autoridade para adotar essas emendas propostas de acordo com o Artigo 21 da Constituição da OMS. Depois que as emendas forem finalizadas, elas entrarão em vigor para todos os estados membros “após a devida notificação de sua adoção” pela Assembleia Mundial da Saúde (WHA), o órgão de decisão da OMS, a menos que os estados membros as rejeitem dentro de um período especificado. Esse período especificado para essas emendas propostas ao RSI é de seis meses.
A Constituição da OMS não especifica quantos votos são necessários para adotar emendas aos regulamentos. No entanto, de acordo com o SWP Berlin, um instituto de pesquisa que assessora os tomadores de decisão política em política externa e de segurança, os regulamentos da OMS exigem um limite de votação mais baixo do que as convenções (que exigem uma maioria de dois terços dos votos).
Ao contrário do processo legislativo usual em países democráticos, onde os funcionários eleitos votam nas leis que se aplicam aos seus cidadãos, a maioria dos votos que determinam se uma convenção ou regulamentação legalmente vinculativa da OMS se aplica a um país é feita por representantes de outros países. E muitos dos representantes que votam são diplomatas não eleitos que não podem ser despachados nas urnas e muitas vezes mantêm sua posição quando o partido governante muda.
Essas emendas propostas ao RSI são apenas uma das mudanças pendentes que podem dar à OMS maior influência sobre o conteúdo online. A OMS está atualmente negociando o rascunho zero de seu tratado internacional de pandemia que tem como alvo a desinformação e a má informação. Assim como o RSI, a OMS pretende finalizar o tratado internacional de pandemia até maio de 2024.
E se a OMS obter um aumento potencial nos poderes de censura é apenas uma das implicações dessas emendas propostas ao RSI e ao tratado internacional de pandemia que está sendo finalizado. Ambas as medidas também pressionam por maiores poderes de vigilância e as emendas propostas ao RSI estabelecem um roteiro para passaportes internacionais de vacinas.
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Fonte:https://reclaimthenet.org/who-target-misinformation-disinformation-international-law
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