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| Ferdinando Marcos Jr |
JT, 13/02/2023
Depois de assinar acordos de defesa separados com os Estados Unidos e o Japão, as Filipinas agora também estão revisando uma proposta de pacto de segurança tripartite com esses países em meio a tensões com a China e preocupações de que isso possa ser levado a um conflito em Taiwan.
O presidente das Filipinas, Ferdinand Marcos Jr., disse à Kyodo News que a proposta foi discutida com o primeiro-ministro Fumio Kishida durante sua visita de cinco dias a Tóquio, que terminou no domingo.
Ele disse que tal pacto poderia ser "um elemento central para ... fornecer algum tipo de estabilidade diante de todos esses problemas que estamos vendo ao nosso redor", acrescentando que também ajudaria a fortalecer os laços trilaterais para lidar com situações"confusas" e "perigosas" na região da Ásia-Pacífico e além.
No entanto, o líder filipino destacou que a proposta ainda está em fase conceitual.
“Ainda não temos detalhes”, disse Marcos separadamente à mídia local.
“Temos que conversar com os americanos também para ver quais papéis realmente serão desempenhados, caso haja um acordo tripartite”, disse ele, acrescentando que “talvez em algum momento no futuro, nos sentaremos com nossos colegas japoneses e americanos, e veremos o que as contrapartes realmente querem.”
Quando solicitado a comentar a proposta, o secretário-chefe do gabinete, Hirokazu Matsuno, não confirmou na segunda-feira se um acordo tripartite foi discutido durante a reunião de Marcos com Kishida, dizendo apenas que os dois líderes concordaram em continuar fortalecendo a cooperação trilateral de segurança com Washington.
As declarações de Marcos vêm pouco mais de uma semana depois que Manila concedeu a Washington acesso a quatro instalações militares adicionais nas Filipinas, um movimento que foi seguido na quinta-feira por vários acordos de cooperação de defesa entre Tóquio e Manila.
Um dos acordos envolve simplificar os procedimentos de visita para as Forças de Autodefesa durante a realização de exercícios de assistência humanitária e de socorro nas Filipinas. O movimento é visto como um precursor de um acordo mais amplo de forças visitantes que permitiria que o SDF se destacasse mais facilmente nas Filipinas para uma série de atividades militares, permitindo uma coordenação bilateral e trilateral mais robusta.
Marcos disse a repórteres no domingo que não vê razão para que seu governo não assine um acordo de forças visitantes com o Japão se isso ajudar a proteger os pescadores filipinos e o território marítimo.
Ao mesmo tempo, levantou a necessidade de ter cuidado, “porque não queremos parecer provocativos”. Ao contrário de seu antecessor, Rodrigo Duterte, Marcos prometeu assumir uma posição firme contra qualquer ameaça chinesa às reivindicações filipinas no Mar da China Meridional. Ao mesmo tempo, Marcos está ciente de que o rodízio de tropas americanas e japonesas em seu país poderia servir a outro propósito: impedir que a China invadisse Taiwan.
A proximidade das Filipinas com a ilha autogovernada a torna, ao lado das bases americanas no Japão, um atraente ponto de partida para a intervenção dos EUA. É por isso que o reforço das relações de defesa com Manila se tornou um elemento crítico nos planos de Tóquio e Washington para enfrentar Pequim.
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| Kishida e Marcos Jr |
Não está claro qual papel o Japão desempenharia em um conflito em Taiwan, mas há indícios de que Tóquio está se preparando para tal contingência. Dito isto, dadas as restrições legais sobre o SDF, o papel do Japão em tal cenário pode ser limitado a defender seu próprio território e as bases dos EUA lá, em vez de despachar ativamente combatentes para Taiwan ou áreas vizinhas.
Até que ponto Manila pensou sobre seu próprio papel em uma possível contingência de Taiwan ainda não está claro, mas durante sua viagem ao Japão, Marcos disse estar ciente de que seu país pode ser arrastado para tal conflito.
“Podemos ver isso apenas pela nossa localização geográfica, se de fato houver conflito naquela área... é muito difícil imaginar um cenário em que as Filipinas não se envolvam de alguma forma”, disse ele ao jornal Nikkei.
Especialistas do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, com sede em Washington, argumentam que, embora alguns grupos dentro de cada país, especialmente nas Filipinas, provavelmente exortem a neutralidade, as realidades políticas, estratégicas e geográficas significam que as Filipinas e o Japão “provavelmente se encontrarão em tal crise”.
“As Filipinas gastaram menos tempo planejando essa eventualidade e precisam aumentar sua prontidão política, econômica e militar se quiserem coordenar efetivamente uma resposta conjunta”, disseram os especialistas em uma análise publicada recentemente.
Então, como um acordo de defesa trilateral ajudaria? Com pouquíssimos detalhes divulgados, é difícil avaliar o grau de cooperação trilateral previsto. No entanto, os especialistas apontam que tal estrutura provavelmente permitiria uma maior coordenação, inclusive sobre como abordar as atividades da guarda costeira da China e dos navios da milícia marítima, e uma integração mais profunda das capacidades militares.
Isso poderia incluir mais exercícios militares conjuntos, maior compartilhamento de inteligência, apoio adicional dos EUA e do Japão a Manila em termos de equipamento e tecnologia militar, maior interoperabilidade por meio do uso de equipamentos similares, mais vigilância e cooperação de reconhecimento no Mar da China Meridional e talvez mesmo integração de estruturas de comando.
“Em geral, tal estrutura trilateral expandiria criticamente o escopo das implantações militares na região, por meio de apoio logístico e estruturas de comando mais eficientes”, disse Sebastian Maslow, especialista em segurança japonês e professor do Sendai Shirayuri Women's College.
“Também incluiria um foco no Indo-Pacífico como denominador comum para a cooperação em segurança.” O movimento, disse ele, pode ser visto como parte da rede em evolução de parcerias menores de segurança e defesa na região – como "o Quad" e AUKUS – para aprimorar e integrar capacidades para combater a crescente influência da China.
No entanto, os analistas observaram que o acordo de defesa trilateral proposto provavelmente também terá suas limitações.
“Washington está tentando chegar a um acordo de bloqueio com Manila neste momento, sabendo que o próximo governo pode voltar a se inclinar na direção da China”, disse James DJ Brown, professor associado de ciência política da Temple University Japan.
No entanto, ele alertou, “uma aliança trilateral genuína não está em jogo”. Para começar, o Japão não está legalmente em posição de se comprometer a defender o território de nenhum dos parceiros, disse ele.
Além disso, embora Marcos esteja disposto a aumentar a cooperação de segurança com Washington, ele, como os líderes da maioria dos países do Sudeste Asiático, não quer ser forçado a escolher um lado em uma “Guerra Fria EUA-China”, acrescentou Brown.
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Fonte:https://www.japantimes.co.jp/news/2023/02/13/national/philippines-tripartite-security-pact-us-japan/
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