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TS, 27/01/2023
Por James McCarten
WASHINGTON – Dois senadores dos EUA estão pedindo ao governo Biden que seja duro com o Canadá e o México sobre o que eles descrevem como os dois países "desrespeitando" suas obrigações sob o acordo comercial de três anos da América do Norte.
O senador democrata Ron Wyden, do Oregon, e o senador republicano Mike Crapo, respectivamente presidente e membro do comitê de finanças do Senado, expuseram suas preocupações em uma carta enviada na quinta-feira à representante comercial dos EUA, Katherine Tai.
Nele, eles descrevem o Acordo EUA-México-Canadá como uma ferramenta “inovadora” para elevar os padrões em todo o continente em áreas como acesso justo ao mercado e comércio digital.
Mas os parceiros comerciais continentais dos Estados Unidos ainda estão agindo por conta própria com as novas regras, eles escrevem, instando Tai usar o aniversário do acordo para pressionar o Canadá e o México a ficarem na linha.
“Três anos depois, é decepcionante que o Canadá e o México não tenham cumprido integralmente o acordo – e, em alguns casos, tenham desrespeitado suas obrigações”, escreveram os senadores.
“O USTR deve tomar medidas decisivas para garantir o cumprimento total do acordo e das conclusões do painel de solução de controvérsias. É fundamental garantir que todos os capítulos do USMCA sejam cumpridos de forma completa e oportuna.”
Os senadores dizem que os produtores de lácteos americanos ainda não estão obtendo o acesso ao mercado canadense que merecem sob os termos do acordo por causa de como o Canadá está alocando as cotas que determinam quanto de vários produtos lácteos pode ser importado com taxas mais baixas.
As autoridades comerciais dos EUA e os defensores da indústria de laticínios dizem que uma grande parte dessas cotas foi alocada para processadores em vez de produtores, negando efetivamente aos agricultores americanos sua parte justa no mercado ao norte da fronteira.
Um painel de árbitros já ficou do lado dos EUA na questão dos laticínios, embora o Canadá tenha tratado essa conclusão como uma validação do sistema de gerenciamento de suprimentos que regula a forma como os laticínios são produzidos e vendidos.
“Os esforços do Canadá em conformidade foram notavelmente insuficientes, levando o USTR a entrar com uma ação de solução de controvérsias”, diz a carta. “Apoiamos fortemente os esforços do USTR para resolver esse problema de uma vez por todas.”
O governo federal em Ottawa apoia os agricultores, trabalhadores e empresas do Canadá e continuará a fazê-lo, disse a ministra do Comércio Internacional, Mary Ng, em comunicado na sexta-feira.
“Estabilidade e certeza” são importantes para todos esses três grupos, e o Canadá “sempre trabalhará para garantir que as regras comerciais sejam implementadas conforme pretendido, protegendo seus meios de subsistência e preparando-os para o sucesso em casa e no exterior”, disse Ng.
“Vamos lembrar o trabalho árduo que os agricultores fazem para alimentar as famílias no Canadá e em todo o mundo. Estaremos sempre com eles.”
Os senadores também descreveram o planejado imposto sobre serviços digitais do Canadá como “discriminatório” e levantaram preocupações semelhantes sobre a nova legislação para regular o streaming e as notícias online.
Tanto o Projeto de Lei C-11 quanto o Projeto de Lei C-18, Lei de Transmissão Online e Lei de Notícias Online, foram aprovados na Câmara dos Comuns, mas ainda aguardam votação no Senado.
O último visa forçar as plataformas digitais – principalmente Meta, proprietária do Facebook e Instagram, e Google – a compensar as operações de notícias pelo compartilhamento de seu conteúdo jornalístico, enquanto o primeiro exigiria plataformas como YouTube e Netflix para promover e fornecer conteúdo canadense.
O imposto sobre serviços digitais, um esforço para garantir que os gigantes da tecnologia paguem sua parcela justa de impostos em países onde obtêm receita sem presença física, só entrará em vigor no próximo ano se uma nova estrutura tributária multilateral não tomar forma até então.
Todos os três, dizem os senadores, dariam tratamento preferencial ao conteúdo canadense e puniriam injustamente as empresas de tecnologia dos EUA por meio de penalidades fiscais unilaterais ou negando-lhes acesso justo ao mercado.
A carta vem depois de reuniões esta semana em San Diego entre emissários comerciais adjuntos dos EUA, Canadá e México, bem como da Cúpula de Líderes da América do Norte na Cidade do México no início deste mês.
O USMCA, referido no Canadá como CUSMA, tem estado no centro de uma série de disputas bilaterais e trilaterais desde que entrou em vigor no verão de 2020.
“Os Estados Unidos instaram repetidamente o México e o Canadá a cumprir seus compromissos sob o (USMCA)”, disse o escritório de Tai em um comunicado na sexta-feira.
“Continuamos a buscar soluções para essas questões, inclusive esta semana durante a reunião dos deputados do USMCA. O USMCA recebeu amplo apoio bipartidário do Congresso e das partes interessadas e continuaremos a implementar o acordo”.
Canadá e México têm seus próprios problemas sobre como os EUA estão interpretando o acordo, que foi assinado em 2018 após prolongados esforços trilaterais para substituir o NAFTA.
No encerramento da cúpula da Cidade do México, um painel de disputa decidiu contra os EUA sobre como eles interpretam as regras que determinam a origem dos principais componentes automotivos.
Ainda não está claro se os EUA planejam cumprir essa decisão.
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