PP, 30/10/2023
Por José Gregório
O Centro Democrático recuperou o controle do berço do Uribismo com os resultados obtidos em Antioquia e em sua capital Medellín. Por sua vez, o Santismo, dada a flexibilidade política e ideológica com que se adapta aos diferentes cenários, conseguiu manter quantidades significativas de poder territorial.
As eleições territoriais deste domingo na Colômbia deixaram um claro perdedor: o presidente Gustavo Petro. Quem ganhou? É muito mais complexo. O mapa político foi pintado em várias cores. Partidos tradicionais, grupos de cidadãos e organizações locais compartilhavam a maioria dos governos e prefeituras. O Pacto Histórico governante e os seus aliados mais próximos não conseguiram impor o seu domínio nacional nas regiões. Com as suas diferenças e nuances, a maioria das autoridades territoriais situa-se no lado da oposição ao Governo nacional, destacando nos círculos de poder a influência dos ex-presidentes Álvaro Uribe Vélez e Juan Manuel Santos.
Embora a comparação quantitativa não favoreça inteiramente o Centro Democrático (CD) – partido fundado por Uribe e no qual continua a ser a maior referência – a análise qualitativa permite observar o importante peso que o ex-presidente recupera. Nas eleições de 2019, quatro governadores ficaram nas mãos do CD e este entrou nos governos de mais dois em aliança com outros partidos. Quanto aos prefeitos das capitais departamentais, seu domínio limitava-se ao Amazonas. Ter perdido o departamento de Antioquia e sua capital, Medellín, significou um duro golpe para o Uribismo há quatro anos.
O Uribismo recuperou seus bastiões
Nas eleições deste domingo isso mudou. O Centro Democrático conquistou dois governos, perdendo em termos numéricos em relação aos quatro que governa atualmente, mas recuperou o seu principal bastião: Antioquia. É o berço do Uribismo e a entidade territorial mais populosa, depois de Bogotá. Desta vez também é feito com o controle do departamento de Arauca, que faz fronteira com a Venezuela. O Uribismo deixará o poder nos departamentos de Casanare, Vichada, Vaupés e Amazonas, que juntos não têm um milhão de habitantes. Só Antioquia tem cerca de 7 milhões de habitantes e é também o segundo centro político e econômico do país.
O Centro Democrático também forma uma coalizão com outras organizações nas províncias de Sucre, Tolima, Meta, Santander e San Andrés. Além disso, terá influência no departamento de Quindío, vencido pelo partido Acreditamos, de Federico Gutiérrez, que também reconquista a prefeitura de Medellín depois de vencer neste domingo com esmagadores 73% sobre o candidato apoiado pelo Petrismo, que ficou com apenas 10% dos votos. Para o ex-presidente Uribe e seu partido havia muito o que comemorar.
A estreita relação entre Gutiérrez e Uribe é de conhecimento público. No relatório Governança na balança, uma análise das eleições territoriais na Colômbia, realizado pelo escritório Orza, o ex-presidente Álvaro Uribe é destacado no que será o círculo de poder na província de Antioquia e na prefeitura de Medellín.
Santismo: entre o pragmatismo e a adaptação conveniente
Junto com Uribe, a figura de Santos também ganha relevância com esses resultados. Não é novidade que o santismo preserva parcelas de poder em todas as eleições, dada a flexibilidade política e ideológica com que se adapta aos diferentes cenários. O Partido U – fundado em 2006 por Santos para apoiar a reeleição de Álvaro Uribe – é atualmente o partido que mais representa o Santismo. Com os Acordos de Paz de 2016, o então presidente Juan Manuel Santos e o Partido U separaram-se completamente do ex-presidente Ávaro Uribe, que tomou um caminho diferente com a sua organização recém-criada, o Centro Democrático.
Com suas nuances e diferenças situacionais, Dilian Francisca Toro, governadora eleita no domingo para assumir novamente o governo do Valle del Cauca, tem estado muito próxima de Santos. Não é pouca coisa ter presidido o Partido U, cujo presidente honorário e fundador é o ex-presidente Juan Manuel Santos. A forma camaleónica de fazer política os une e é talvez a principal característica deste partido, que não hesitou em saltar do governo de Iván Duque, de centro-direita, para o de Gustavo Petro, de extrema-esquerda. Finalmente, em Maio, este grupo decidiu abandonar a coligação liderada pelo Pacto Histórico. No entanto, nem o partido nem Dilian Francisca Toro, a sua maior capital política nestas eleições, fizeram uma oposição feroz ao Petro. Eles apenas fizeram diferenças específicas em meio ao seu pragmatismo e capacidade conveniente de adaptação às circunstâncias.
Hoje, o Partido U aparece como um dos que conseguiu vitórias importantes nestas eleições territoriais. Além do governo do Valle del Cauca, reconquistado graças a uma ampla coalizão que inclui o Partido Liberal e o Partido Conservador, também conquistou sozinho o departamento de Vichada e entra junto com outras organizações para governar em Sucre, Putumayo, Norte de Santander, Meta, La Guajira, Cesar, Caldas e Guainía, mantendo uma correlação de forças semelhante à alcançada em 2019.
No que diz respeito às capitais departamentais, o Partido U obteve a vitória sozinho em Sucre e La Guajira. Ele também entra para governar em coligação em Santander. Mas a santidade tem outros tentáculos.
Recomposição de forças nas regiões
Alejandro Gaviria, que foi ministro da Saúde durante o governo de Santos e posteriormente ministro da Educação de Petro, esteve próximo de Carlos Fernando Galán, que obteve uma vitória esmagadora na prefeitura de Bogotá, mas com o apoio de figuras próximas à centro-esquerda. Assim, por exemplo, a firma Orza destaca a influência no seu círculo de poder da representante na Câmara do Partido Verde, Katherine Miranda, que fez campanha para que Petro se tornasse Presidente e apoiou o Governo nos seus primórdios.
O partido de Galán, Novo Liberalismo, apresentou progressos surpreendentes nestas eleições. Além de conquistar a capital do país, conquistou também as capitais dos departamentos de Guaviare, Bolívar e Casanare em alianças. Por seu lado, os verdes sofreram um revés. Eles partem de Bogotá, mas também de outras cinco capitais. Nesta eleição apenas dois venceram: em Caquetá e Vichada e formaram coligação em Córdoba.
O Partido Conservador e o Partido Liberal, os de maior tradição histórica, mantêm uma presença importante nas regiões, mas já não estão sozinhos. Alianças têm sido necessárias em muitos departamentos para estas organizações políticas. Os conservadores passaram de seis governadores para três, enquanto os liberais permanecem no mesmo número, com cinco.
Como é a governança para o Petro?
Com esses resultados, que permitem ao Pacto Histórico comemorar apenas uma pequena vitória nas províncias do Amazonas e Nariño, Gustavo Petro recebe um “duro golpe em sua gestão com uma forte mensagem de rejeição ao seu estilo de governo”, diz Orza em seu relatório, que também alerta para um “panorama de governança complexo para o presidente com repercussões importantes para o país”.
Para responder à pergunta: como será a governabilidade de Gustavo Petro após as eleições? Orza analisou quatro cenários possíveis, onde o de maior probabilidade aponta para uma relação “variada” e com “alguma resistência” no Congresso, o que permitirá que algumas de suas reformas sejam aprovadas, mas outras serão rejeitadas. E as que entrarem em vigor terão dificuldade em implementá-las devido ao elevado custo fiscal.
Este relatório não exclui um cenário de probabilidade média, em que surgem “desafios significativos” para a estabilidade política e o crescimento econômico. Aqui há também uma relação “tensa” com o Congresso e “fortes divisões” entre o Governo, e os partidos que ainda o acompanham na coligação. Seria também de esperar que a impopularidade do presidente crescesse e que as mobilizações e protestos fossem mais prováveis.
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Fonte:https://panampost.com/jose-gregorio-martinez/2023/10/30/uribe-y-santos-influencia-en-colombia/
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