LDD, 06/10/2023
Estima-se que até 2030 a produção será tão baixa que a Bolívia perderá todos os seus mercados de exportação, e é até possível que se torne um país importador líquido de energia. Anos de desinvestimento estatal destruíram completamente esta vantagem comparativa histórica.
As consequências do “socialismo do século XXI” vieram para ficar. Depois de anos sob controle estatal e sem investimentos, o principal setor gerador de divisas da Bolívia, a indústria do gás e dos hidrocarbonetos, enfrenta a crise mais importante da sua história.
O então presidente socialista Evo Morales decretou a desapropriação da maior parte da indústria do gás com base no decreto 28.701, assinado em janeiro de 2006, e posteriormente completou o processo em maio de 2008 com a nacionalização da Compañía Logística de Hidrocarburos CLHB, entre dezenas e dezenas de desapropriações realizadas pelo seu governo despótico.
Nos últimos 15 anos, o Estado consumiu todo o capital gerado quando o gás estava sob administração privada, e este ano, brevemente, todo o setor entrou em colapso, apesar dos preços recordes dos hidrocarbonetos. No último mês, a produção de gás natural caiu para 33 milhões de metros cúbicos por dia, o valor mais baixo dos últimos 20 anos.
Em resumo, registrou-se uma queda acumulada de 46% desde o pico de produção atingido em 2014, e os retrocessos se aprofundarão ainda mais nos próximos anos se o sistema continuar sob a administração centralizada e ineficiente do Estado.
Estima-se que as exportações de gás irão diminuir até ao ponto de desaparecerem completamente até 2030, e isto num cenário relativamente otimista, porque poderá ser ainda mais cedo.
Este ano o Governo boliviano teve que lidar com a possibilidade de fraudar contratos firmados com empresas da Argentina e do Brasil, uma vez que a estatal Yacimientos Petrolófilos Fiscales Bolivianos (YPFB) não garante o seu cumprimento em tempo hábil.
Nos próximos 10 anos, a Bolívia poderá tornar-se um país importador líquido de energia, um fato completamente inédito para um país que possui um dos campos mais importantes do mundo, e que teve na venda de gás uma das suas vantagens comparativas mais notáveis. O papel do Estado na economia acabou por desmantelar esta vantagem, tal como aconteceu com o açúcar em Cuba ou com o petróleo na Venezuela.
Este processo levou o Estado a lançar uma reorganização dos recursos do setor, priorizando a todo o custo a exploração do gás no curto e médio prazo (parte para o mercado interno e parte para exportação).
Isto ocorre em detrimento do investimento na exploração e pesquisa de solos para descoberta de novas jazidas, algo que o setor privado nunca negligenciou uma vez que tinha fortes incentivos econômicos para encontrar novos poços.
O resultado da falta de visão de longo prazo e da deficiência estatal levou a uma crise histórica que atinge hoje o principal setor gerador de divisas, e num momento particularmente delicado: ao mesmo tempo que esta crise ocorre, o Governo e o Banco Os bancos centrais bolivianos estão a lidar com o colapso incipiente do sistema cambial.
A “soberania energética” deixada pela nacionalização do socialismo traduz-se em menos produção, menos emprego, menos exportações, menos desenvolvimento econômico e social.
Pelo contrário, durante o processo de privatização e desregulamentação o mercado energético boliviano conheceu um crescimento vigoroso, e a produção de gás disparou até 180% entre 1996 e 2006, o que na prática se traduziu numa verdadeira soberania energética para o país.
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