FIF, 31/01/2023
Por Marc Cervera
31 de janeiro de 2023 --- Cooperativas agrícolas e agricultores europeus alertam para um cenário regulatório muito complexo em 2023, porque muitas propostas agrícolas europeias, como a nova Política Agrícola Comum (PAC) e a nova estratégia farm-to-fork, foram escritas sem levar em conta a inflação sem precedentes e a guerra na Ucrânia.
As autoridades da UE querem avançar em uma série de propostas de políticas que impactarão a agricultura e a indústria de alimentos do bloco, mas estão enfrentando a oposição da Copa-Cogeca – uma organização abrangente de partes interessadas no setor agroalimentar da UE – que acredita que os líderes não consideraram todas as consequências de suas ações.
Durante coletiva de imprensa ontem, a presidente da Copa, Christine Lambert, pediu medidas de emergência para continuar enquanto a guerra continua na Ucrânia. A UE, por exemplo, adiou as regras ambientais sobre a rotação de culturas para aumentar a produção de cereais em meio à guerra. Lambert pede que as suspensões das regras continuem até o fim da guerra.
Lambert também exige mudanças no Acordo Verde Europeu, elaborado antes da guerra, e na diretriz de restauração da natureza do bloco. Ela sinaliza os requisitos e obrigações estritos das políticas como “muito restritivas”, já que a diretiva de restauração removeria grandes extensões de terra produtiva agrícola em um momento em que a segurança alimentar é sinalizada como primordial.
O presidente da Copa também observa que a inflação não é considerada no novo orçamento da PAC, tornando os pagamentos monetários aos agricultores menos impactantes, pois não são ajustados para os preços da manufatura de 2023.
Acompanhando a inflação
O presidente da Cogeca, Ramon Armengol, destaca que mesmo os preços recordes dos alimentos não compensam o aumento dos custos de produção – como o custo da energia, por exemplo. Além disso, ele disse à FoodIngredientsFirst que este ano será marcado pela incerteza, pois há “muitas variáveis para prever com eficácia se os preços continuarão subindo”.
Além da guerra em curso, há outras questões que afetam a agricultura europeia e a indústria de alimentos, como a luta incansável para enfrentar as mudanças climáticas diante de condições climáticas extremas, problemas nas cadeias de suprimentos e escassez de mão de obra.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula Von Der Leyen, destacou recentemente que a receita dos agricultores aumentou 13% no ano passado – um aumento comparável aos 13,8% nos EUA, de acordo com o Departamento de Agricultura dos EUA.
Mas Armengol diz que o número positivo da receita não é representativo para toda a indústria agrícola, pois houve diferenças entre os agricultores. Ele aponta que alguns produtores de vegetais podem ter tido mais lucros este ano. Enquanto isso, os pecuaristas e produtores de leite não viram esses benefícios.
“Precisamos de altas receitas para atrair agricultores mais jovens. Perdemos muitos agricultores nos últimos dez anos, porque não conseguem ganhar a vida”, afirma Armengol.
Isso está criando temores de um agravamento da lacuna de trabalho na agricultura, pois os agricultores mais jovens serão necessários à medida que os agricultores mais velhos se aposentarem.
A situação do açúcar azedo na Europa
Lambert chamou uma nova decisão do Tribunal de Justiça da UE relativa a inseticidas neônicos, de um “golpe devastador para o setor de beterraba”, que ameaça uma queda na produção de açúcar.
Segundo Lambert, uma queda na produção de açúcar pode forçar os países a começar a importar açúcar de fora da UE, de países que não proibiram o pesticida.
A decisão dos tribunais europeus interpreta o regulamento sobre produtos fitofarmacêuticos “de forma muito restritiva”, proibindo o uso de sementes revestidas com pesticidas proibidos, mesmo durante derrogações nacionais e em emergências.
A associação pede mais tempo enquanto os agricultores trabalham para encontrar alternativas eficazes ainda indisponíveis.
“Esta decisão incompreensível (dos tribunais da UE) marca um divórcio entre a interpretação legal e a realidade agronômica enfrentada pelos produtores. Isso coloca muitos deles em uma situação sem precedentes algumas semanas antes do início da temporada de semeadura de beterraba e leva a uma extrema incerteza e situação caótica”, diz Elisabeth Lacoste, diretora da European Beet Growers Association.
“Os europeus dependerão das importações de açúcar menos sustentável e mais emissor do exterior”, acrescenta Marie-Christine Ribera, diretora geral da Associação Europeia de Fabricantes de Açúcar.
Enquanto isso, no Reino Unido, as autoridades concederam o uso emergencial do tiametoxam – um tipo de neonicotinóide – para uso na beterraba da Inglaterra neste ano.
A Pesticide Action Network do Reino Unido diz que uma única colher de chá de neonicotinóide pode matar 1,25 bilhão de abelhas e que o governo do Reino Unido está agindo contra o conselho de seus próprios especialistas contra o uso do pesticida.
Na mesma linha, Amy Heley, assessora de relações públicas e mídia da Pesticide Collaboration, ressalta: “Nos anos anteriores, o Departamento de Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais insistiu que a indústria açucareira deveria fazer progressos na busca de alternativas, mas ainda estamos para ver os resultados disso.”
“A Pesticide Collaboration está profundamente preocupada com o fato de que essa derrogação de emergência seja simplesmente outro exemplo de falha do governo em cumprir suas próprias promessas de melhorar o meio ambiente e proteger a saúde humana”.
Forte oposição ao Mercosul
Durante a conferência, a Copa-Cogeca também reiterou sua oposição ao acordo comercial Mercosul da UE com o Brasil, que a UE está procurando renovar e ratificar após a eleição de Lula da Silva.
As cooperativas agrícolas e a associação de agricultores europeus estão denunciando o que consideram hipocrisia das autoridades da UE. Eles argumentam que não faz sentido “correr para o acordo do Mercosul e importar carne” de áreas propensas ao desmatamento quando a UE está, ao mesmo tempo, tentando implementar regras de desmatamento mais restritivas.
Armengol criticou o estado da agricultura brasileira e afirma que a condição da agricultura brasileira não mudou nos últimos anos e que não atende aos requisitos para que a UE busque um acordo comercial.
No Brasil, a rastreabilidade no setor de carne bovina não é assegurada desde o nascimento do animal, sendo obrigatória apenas nos últimos 90 dias antes do abate ou embarque vivo.
Além disso, Armengol explica que os agricultores brasileiros usam herbicidas e inseticidas proibidos na Europa.
Um porta-voz da Copa disse anteriormente à FoodIngredientsFirst que o efeito negativo da ratificação do Mercosul atingiria os setores de carne bovina, carnes, aves, etanol, ricos, suco de laranja e mel.
A Copa-Cogeca também critica a falta de resposta a uma decisão da OMC que obrigou os EUA a remover tarifas excessivas sobre a importação de azeitonas pretas espanholas.
“A Comissão Europeia deveria ter uma postura firme contra os EUA”, destaca Armengol.
Além disso, a Missão Permanente da UE na OMC disse ontem que está “considerando agora os próximos passos para garantir que seus direitos sob as regras da OMC sejam respeitados”, pois as autoridades acreditam que os EUA não estão cumprindo suas obrigações.
De agosto de 2018 até o final de 2021, os impostos de 35% sobre as azeitonas espanholas levaram a mais de € 150 milhões (US $ 163 milhões) em perdas para os olivicultores espanhóis, de acordo com a Associação Espanhola de Exportadores e Olivicultores de Mesa.
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