Reuters, 09/03/2022
Por Andrea Shallale e Katanga Johnson
WASHINGTON, 09 Mar (Reuters) - O presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, assinou uma ordem executiva nesta quarta-feira exigindo que o governo avalie os riscos e benefícios da criação de um dólar digital do banco central, bem como outras questões de criptomoedas, disse a Casa Branca.
O Bitcoin ficou em alta nas notícias quando a abordagem holística e deliberativa do governo acalmou os temores do mercado sobre uma repressão regulatória imediata às criptomoedas. Nas negociações do meio-dia, o bitcoin subiu 9,1%, para US$ 42.280, a caminho de seu maior ganho percentual desde 28 de fevereiro .
O pedido de Biden exigirá que o Departamento do Tesouro, o Departamento de Comércio e outras agências importantes preparem relatórios sobre "o futuro do dinheiro" e o papel que as criptomoedas desempenharão.
A ampla supervisão do mercado de criptomoedas, que ultrapassou US$ 3 trilhões em novembro, é essencial para garantir a segurança nacional dos EUA, a estabilidade financeira e a competitividade dos EUA, além de evitar a crescente ameaça de crimes cibernéticos, disseram autoridades do governo.
Analistas veem a tão esperada ordem executiva como um forte reconhecimento da crescente importância das criptomoedas e suas potenciais consequências para os EUA e os sistemas financeiros globais. Para mais informações.
"O crescimento das criptomoedas foi explosivo", disse Daleep Singh, vice-conselheiro de segurança nacional para economia, em entrevista à CNN.
Criptomoedas e ativos digitais podem afetar a forma como as pessoas acessam os bancos, se os consumidores estão seguros e protegidos da volatilidade e a primazia do dólar americano na economia global, disse ele.
A ordem executiva faz parte de um esforço para promover a inovação responsável, mas mitiga o risco para consumidores, investidores e empresas, disseram Brian Deese, diretor do Conselho Econômico Nacional, e Jake Sullivan, conselheiro de segurança nacional da Casa Branca, em comunicado.
"Estamos cientes de que a 'inovação financeira' do passado muitas vezes não beneficiou as famílias trabalhadoras, ao mesmo tempo em que exacerba a desigualdade e aumenta o risco financeiro sistêmico", disseram eles.
Um dos principais objetivos é corrigir as ineficiências no atual sistema de pagamentos dos EUA e aumentar a inclusão financeira, especialmente dos americanos pobres, cerca de 5% dos quais atualmente não têm contas bancárias devido às altas taxas, disse um funcionário.
Outra medida importante orienta o governo a avaliar a infraestrutura tecnológica necessária para uma potencial Moeda Digital do Banco Central dos EUA (CBDC) - uma versão eletrônica das notas de dólar no seu bolso.
Mas pode levar anos para desenvolver e introduzir um "dólar digital", alertaram funcionários do governo na quarta-feira, observando que o Federal Reserve em janeiro havia encaminhado a questão ao Congresso. Para mais informações.
Autoridades do governo disseram que os Estados Unidos estão tomando muito cuidado para decidir se - e como - avançar com o desenvolvimento de um dólar digital, dado o papel do dólar como moeda de reserva primária do mundo.
"Temos que ser muito, muito deliberados sobre essa análise porque as implicações de nosso movimento nessa direção são profundas para o país que emite a moeda de reserva primária do mundo", disse um dos funcionários.
A ordem também incentiva o Federal Reserve a continuar os esforços de pesquisa e desenvolvimento.
Nove países lançaram moedas digitais de bancos centrais e 16 outros – incluindo a China – começaram o desenvolvimento de tais ativos digitais, de acordo com o Atlantic Council, levando alguns em Washington a temer que o dólar possa perder parte de seu domínio para a China.
O dólar americano continua sustentado por fundamentos fundamentais, incluindo um compromisso com a transparência, o estado de direito e a total independência do Federal Reserve, disse o funcionário.
"O papel do dólar foi e continuará sendo crucial para a estabilidade do sistema monetário internacional como um todo. Moedas digitais de bancos centrais estrangeiros e sua introdução por si só não ameaçam esse domínio", disse o funcionário.
Questionado se a China poderia desenvolver uma vantagem competitiva se agisse mais cedo, um funcionário do governo disse que os funcionários dos EUA monitorariam os desenvolvimentos com o objetivo de manter a centralidade do dólar na economia global.
O pedido pede mais de uma dúzia de relatórios, inclusive da Securities and Exchange Commission e do Consumer Financial Protection Bureau, para avaliar questões levantadas por criptomoedas, incluindo risco sistêmico e proteção ao consumidor.
Um dos principais objetivos é corrigir as ineficiências no atual sistema de pagamentos dos EUA e aumentar a inclusão financeira, especialmente dos americanos pobres, cerca de 5% dos quais atualmente não têm contas bancárias devido às altas taxas, disse um funcionário.
Executivos do setor, incluindo o chefe do Blockchain Intelligence Group, Lance Morginn, consideraram o pedido míope, pois substitui o pedido do setor por uma adoção mais ampla das criptomoedas pelos EUA com mais análises e relatórios.
“Estamos em um momento crucial da história em que o mundo está observando como os ativos digitais estão sendo usados na construção da nação e como os ativos digitais estão criando transparência nas transações financeiras como nunca visto antes”, disse Morginn.
“Se o governo dos EUA demorar muito para adotar políticas para ativos digitais, corre o risco de a indústria se mudar para outras capitais financeiras que estão priorizando a tecnologia blockchain”.
Os presidentes das agências reguladoras financeiras, incluindo o CFPB e a SEC, saudaram a medida e disseram que cumpririam totalmente com elas (ênfase minha acrescentada).
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